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內江市經濟和信息化委員會關于對市六屆人民代表大會第五次會議第85號建議答復的函
發布時間: 2015-09-18 【字體: 來源:市經信委 打印本頁 關閉窗口

尊敬的龔銘鑫代表:

首先,感謝您長期以來對幸運水果機經濟社會發展的關心和支持。您提出的《關于壯大內江市支持中小微企業發展調劑資金規模的建議》(第85號)收悉,對相關建議我們進行了認真學習和研究,現答復如下:

一直以來,市委、市政府高度重視中小微企業的發展,各級各部門全面貫徹落實國家、省支持中小微企業發展的各項融資政策,企業融資環境不斷優化。近期,市委、市政府又先后出臺了《內江市加快現代金融業發展八條意見》(內委辦〔201411號)、《關于支持民營經濟和中小微實體經濟企業加快發展的實施意見》(內府發20151)等政策,這些政策的出臺為中小微企業的發展提供了強力的政策支持。

一、關于齊心協力解決中小微企業融資難題,助推地方經濟發展的建議

為推動經濟新常態下金融與實體經濟良性互動,促進中小微企業快速健康發展,切實解決企業發展中資金鏈不斷裂,內江市中小企業發展調劑資金資本金規模由2011年的3000萬元到2015年初,中小企業發展調劑資金資本金規模已增至12000萬元。為緩解企業融資難,各金融機構也加大了中小微企業的支持力度,各金融機構相繼成立了專門的中小微企業信貸部門,在一定程度上緩解了企業貸款難、貸款貴的現狀,但當前由于宏觀經濟形勢持續下行和部分行業產能過剩,以及幸運水果機擔保評估機構、國資公司調劑資金總體實力不強,加之尚未建立有效的風險分擔補償機制,企業融資仍面臨較多困難。下一步我們將采取以下措施解決好企業融資中遇到的相關問題:一是會同人行內江中心支行、市銀監局、相關金融機構、市國資公司等相關單位共同研究,并結合其他市(州)的經驗和做法,協調各單位支持調劑資金業務發展,為調劑資金業務更好的發展提供有利條件。二是積極搭建政銀企對接平臺,加強與金融機構的溝通協調,拓寬企業融資渠。組織開展新三板掛牌融資暨區域性場外市場融資培訓,邀請相關投資機構和證券機構對有意愿的企業進行對接,力爭今年全市新三板掛牌融資暨區域性場外市場融資企業達到3戶以上。

二、關于建立中小微企業發展調劑資金風險壞賬準備金籌集、風險容錯糾錯等機制的建議

支持幸運水果機中小微企業的發展,市政府于2011年制定了《支持中小企業調劑資金管理辦法》,市國資公司制定了《操作規程》,下一步市政府將會同人行、銀監局、市財政、經信委及中小企業局、市國資公司等相關單位研究并制定相應的機制和措施,報市政府審批后出臺相應的管理制度。同時,引導金融機構根據經濟轉型發展的客觀需求,逐步調整客戶準入、評級、授信等信貸標準,適當提高風險容忍度,增強企業的信貸資金可獲得性。

三、關于協調三縣三區政府各出資共同擴大調劑資金規模,繼續為全市中小微企業提供調劑資金業務服務

為加大對中小企業發展調劑資金業務的支持力度,市政府積極協調三縣三區出資建立調劑資金,大力籌措資金,做大調劑資金池。4年來共計籌措1.2億元資金用于該項工作。一是2011年,市財政局按照《內江市人民政府關于印發<內江市支持中小企業發展調劑資金管理辦法>的通知》(內府發〔201120號)的精神,在三縣三區資金未到位的情況下,協調市國資委等部門將方向液晶、方向科技、方向建設的債權3000多萬元撥付給市國資公司開展調劑資金工作。二是20122014年期間協調市屬國有企業的內投集團、市國資公司等籌集8000萬元資金增加調劑資金額度。三是在市本級資金困難的情況下,本年初調劑1000萬元資金注入調劑資金服務池來幫助中小微企業解決臨時還貸、臨時周轉資金等需求,確保了部分企業資金鏈不斷裂,有效促進了企業的持續健康發展。

四、關于在支持中小微企業發展各類專項資金給予調劑資金管理機構補貼的建議

幸運水果機政府始終把支持中小微企業發展作為促進地方經濟發展的重要內容,督促相關部門積極向上爭取各項資金支持中小微企業發展,在幸運水果機財政比較困難的情況下,每年增加部分資金對中小企業貸款貼息資金補貼、工業發展資金、中小企業服務平臺相關資金的支持。去年和今年由市級財政專門安排穩定工業增長貸款貼息項目資金共計5061萬元,兩年共有137戶企業獲得市級財政資金支持。目前,市經濟主管部門正會同市財政局等相關部門研究各項扶持政策,同時將依據相關政策,結合具體情況進行進一步研究,在符合政策規定的情況下,按照一定的比例安排專項資金給予服務機構補貼。

最后,再次感謝您對內江經濟發展的關心和支持,對我們的整改處理意見是否滿意,請將《征詢意見表》填寫后寄我們和市政府辦人大政協工作聯絡科(聯系電話:2024661)。

內江市經濟和信息化委員會

                       2015年6月23

 
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